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Bogotá, 4 de diciembre de 2014
Grupo de Estudios Institucionales sobre Migración
En Colombia se ha establecido una serie de políticas públicas encaminadas a incentivar el turismo;
dichas políticas fortalecen la seguridad turística doméstica y su proyección en términos de mercadeo y
promoción internacional, a través de la participación y articulación de diversos sectores de la economía.
La consolidación de las relaciones bilaterales, al igual que la creación de nuevos vínculos de integración y
comercio internacional han permitido una nueva dinámica de flexibilización migratoria. Por consiguiente,
la sinergia entre políticas públicas y las relaciones exteriores, ha permitido que Colombia entre a competir
dentro del mercado internacional del turismo con destinos turísticos tradicionalmente establecidos,
concentrando en 2013 el 63% de los registros migratorios de entrada.
De esta manera el Gobierno adopta una política de trasformación productiva, que permite diversificar de
manera sostenible servicios de alto valor agregado que se promueven en mercados internacionales. Uno
de los sectores que concentra el desarrollo de productos turísticos estratégicos es el denominado
Turismo de Salud, entendido como el proceso en el que una persona se traslada de su país de residencia
para recibir servicios de salud en otro país. De esta manera, Colombia ofrece una ventaja competitiva
frente a los costos en los procedimientos de salud con relación a los países desarrollados, además de la
buena reputación de sus instituciones, el alto número de profesionales capacitados y su ubicación
geográfica.
Los registros migratorios de entrada al país bajo la categoría Tratamiento Médico, asociada al Turismo en
Salud, de extranjeros pasaron de 274 en 2008 a 5895 en 2013. Esta tendencia migratoria, permite
considerar al Gobierno una proyección para el año 2032 de 2.8 millones turistas de salud que ingresarán
al país, generado ingresos aproximados de USD 6.3billones1.
Con el objetivo de promocionar el turismo de salud en el mundo, en el 2011 el Gobierno Nacional en el
marco de los Acuerdos para la Prosperidad, estableció el “Posicionamiento de Colombia como destino de
Turismo de Salud” y con ella la acción “facilitar las condiciones migratorias de los turistas de salud y
mejorar la accesibilidad a los destinos de turismo de salud en el país” la cual fue asumida y liderada
desde el 2012 por Migración Colombia desarrollando las siguientes acciones: 1. Un protocolo migratorio2
que establezca condiciones preferenciales para los turistas de salud, en lo relacionado con las
condiciones y prórrogas de permanencia. 2. Establecimiento de mecanismos para la agilidad en los
procesos de seguridad aeroportuaria, control migratorio y aduanero, en relación al servicio de
ambulancias aéreas y 3. Conjuntamente con Cancillería, se reformó el parágrafo 2 del artículo 44 del
decreto 4000/2004 relativo a la permanencia en la categoría de visa de visitante, el cual quedo
establecido en el Decreto 834 de 2013.
De esta manera la construcción de políticas, estrategias y escenarios direccionados al posicionamiento
del turismo en Colombia, potenciados por la inversión extranjera que ha generado un desarrollo
económico favorable para el país, ha tenido una repercusión directa en el comportamiento migratorio,
incentivando el interés internacional por el turismo de salud y a su vez impulsando otros sectores, tales
como el hotelero, el aeronáutico, entre otros.
Documento original: Tendencias Migratorias del Turismo de Salud en Colombia.
Por: Migración Colombia /GDEIM/DCCM Noviembre de 2014
1
Sergio Díaz Granados, Exministro de Comercio, Industria y Turismo. 2011
2
Directiva 002 de 2012
-
CIRCULACIÓN INTERNA -
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