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Transcript
Unidos por una Colombia mejor.
ENSAYO
El Tema de la Corrupción
Preparado por:
OLGA CECILIA POSSO
[email protected]
GONZALO MINA VÁSQUEZ
[email protected]
Grupo H, Semestre 2.
Curso
Derecho e Integración Social
Presentado a:
DOCTOR GABRIEL MENDEZ
Correo: [email protected]
UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI
ESCUELA DE POSGRADOS
MAESTRIA EN DERECHO
SANTIAGO DE CALI
NOVIEMBRE 2013
1
Unidos por una Colombia mejor.
El tema de la Corrupción tiene un fondo de sumo valor, esta, debe leerse de forma
inmediata por lo menos en nuestro País, Colombia, nos hemos hecho mucho daño
entre los seres humanos y a la naturaleza misma la hemos afectado en grande en la
convivencia con el flagelo de la corrupción, esta ha generado guerras, mucha
violencia, constituciones débiles e inequitativas, gobiernos ineficaces, instituciones
ilegitimas, irrespeto, a principios y valores jurídicos en relación a la validez del
Derecho, pero, ¿Dónde nace la corrupción y como aniquilarla?, ¿Dónde está
encriptada la corrupción, si el Derecho es la encriptación del poder, si el Derecho es
el vestido del poder?, la importancia de la materia jurídica, del Derecho y la
integración social, en el escenario académico, se puede plasmar, claro está, en la
profundización de los conocimientos acerca de los problemas que plantean el
derecho, la sociedad1 y la cohesión e integración social, frente a la adquisición de
una actitud crítica positiva hacia su desarrollo, proyectando la línea investigativa, y
adquiriendo también la habilidad de exploración que plantea el derecho mismo, la
integración y cohesión social, procurando además una conciencia de impulso a la
crítica constructiva respeto de los diferentes escenarios y constructos académicos
sociopolíticos, camino a la búsqueda de instancias que fomenten principios y
valores de potencializacion y consolidación de proyectos constitucionales éticos,
justos e incluyentes camino hacia al derecho, la sociedad, la diversidad, la
integración, y el acabose definitivo de la corrupción como flagelo mundial, la tierra,
la sociedad esta requerida, necesitada, y urgida de organizaciones, bien pueden
ser, constitucionales donde no reste la participación, la justicia, la equidad, por el
contrario que sume el derecho y la integración social para bien no de algunos si no
de toda la humanidad, no a la desigualdad social, no a la pobreza de algunos
sectores sociales, consultaremos entonces acerca de algunas figuras sociopolíticas
que en el proceso de la globalización neoliberal de la economía, se despuntan
enfoques como la pobreza, la exclusión, la migración, el deterioro del tejido social, la
inequidad, el terrorismo, la limitación soberana, que no permiten el avance
equitativo y sustentable de las poblaciones y que más bien condescienden el
enclaustramiento de los pueblos congelados y sumidos en el carruaje de la
corrupción.
Analizando y teniendo en cuenta el constructo literario de los Maestros2,Gabriel
Méndez Hincapíe y Ricardo Sanín Restrepo, La Constitución Encriptada 3, cuyo
1 Ensayos de Sociología Jurídica, Aníbal Ismodes Cairo Editorial San Marcos Primera Edición 1998.
2 Doctor Gabriel Méndez Hincapíe Docente Universidad de Caldas-Colombia. Correo: [email protected]
Doctor Ricardo Sanín Restrepo Director Centro de Investigaciones Socio Jurídicas Universidad de Caldas Colombia. Correo:
[email protected]
2
Unidos por una Colombia mejor.
intento razona el problema de los siete puentes de Königsberg4, que en un solo
concepto unificador permita ligar las tesis trascendentales de los tratados críticos
del derecho, la geopolítica crítica, la economía política global y la decolonialidad5, la
cual consideramos es entendida como una perspectiva decolonial que establece
una idea epistémica, teórica y metodológica para comprender las relaciones de
poder y dominio en el espacio tiempo, también para la superación de la matriz
histórica colonial de poder y la liberación de los sujetos subordinados de esa matriz,
en el plano epistémico y teórico, el pensamiento decolonial es pensado como un
paradigma, no como un nuevo paradigma, porque cuestiona el linealismo histórico y
el evolucionismo paradigmático del pensamiento occidental moderno y también la
eficacia de las teorías sociales modernas y contemporáneas mostrando las
realidades socioeconómicas y culturales, realidades que para nosotros, no se
escapan del carruaje de la corrupción, la cual es entendida como todo aquello que
dentro de lo organizacional viola, estropea, destruye y descompone las reglas
establecidas, siendo un flagelo que impera en lo público y en lo privado en muchos
Países, incluso en economías populosas y de rápido crecimiento como China e
India, con una participación fuerte de la economía mundial lo cual deja un efecto
negativo mayúsculo en el desempeño económico del mundo, la corrupción es uno
de los mayores impedimentos para el desarrollo económico y social.
El sistema corrupto usa mal el poder otorgado para beneficio propio, también se
considera la responsabilidad en la reproducción de la colonialidad del conocimiento
mediante el uso de técnicas y formas modernas, que al cerrarse en la tradición
europea occidental, dominante e imperial, claro desde la corrupción, ignoran,
invisibilizan y subalternalizan otras epistemes u otros modos de conocimiento y
significación, la perspectiva decolonial no constituye un nuevo paradigma desde
Latinoamérica puesto que entenderla así significaría integrarla en la historia del
pensamiento moderno, al contrario, se entiende como una manera diferente del
pensamiento, en contravía de las grandes narrativas modernistas la cristiandad, el
liberalismo y el marxismo, que localiza sus cuestionamientos en los bordes de los
sistemas de pensamiento y conocimientos no euro céntricos, también, revela, el
3www.aslp.mx.la constitución Encriptada/ Gabriel Méndez Hincapíe/ Ricardo Sanín Restrepo. Consulta realizada en Octubre
24 de 2013. Santiago de Cali. Colombia.
4 El problema de los puentes de Königsberg, conocido como el problema de los siete puentes de Königsberg, es un
célebre problema matemático, resuelto por Leonhard Euler en 1736, cuya resolución dio origen a la teoría de los grafos Su
nombre se debe a Königsberg, el antiguo nombre de la ciudad rusa de Kaliningrado que en el siglo XVIII formaba parte
de Prusia Oriental, como uno de los educados del Reino de Prusia. www.es.wikipedia/wiki/ Consulta realizada en Octubre 24
de 2013. Santiago de Cali. Colombia.
5 Vargas S. Juan C. 2009. La Perspectiva Decolonial y sus Posibles Contribuciones a la Construcción de otra Economía.
www.ceaped.com.ar/imagenes/biblioteca/libros/61.pdf.
3
Unidos por una Colombia mejor.
eufemismo del liberalismo político como fundamento legítimo de la democracia y su
papel encubridor de los nuevos dispositivos del poder global, el tema de la
corrupción, de igual manera, también, dicho documento literario permite descubrir la
vía para la autonomía del sujeto político excluido, el pueblo oculto, por medio de la
investigación y el ejercicio político conducente a la desencriptación de las
constituciones y sus duplicas perfectas en las fórmulas del poder mundial, en
escenarios subalternos y periféricos, llamados desde el fin de la postguerra fría, el
Sur Global, cuando se discute sobre el tema del poder, en el mundo hoy
globalizado, es acerca de las formas de resistencia al ejercicio del poder, la
definición del sujeto político, la emancipación política, situación que hace necesaria
la investigación crítica de las relaciones inéditas entre la economía política y el
derecho, es fundamental conocer en profundidad la figura de la denuncia, del
humanismo, de valores como la solidaridad como instrumento de lucha contra el
neoliberalismo salvaje, contra los regímenes corruptos. (Méndez y Sanín, 2012).
igual en dicho constructo, se evalúan las tesis6 modelo de la soberanía y el lugar
del poder en el actual siglo, donde el poder típico de las soberanías alemanas
westfalianas del Estado nación basada en la territorialidad y la ausencia de un
papel de los agentes externos en las estructuras nacionales, como sistema
internacional de estados, corporaciones multinacionales y organizaciones
que se inició con la Paz de Westfalia en 1648, cambiaron substancialmente,
siguiendo el ritmo de las revoluciones del capital global, hasta convertirse en un
fenómeno imprevisto para la teoría del estado y la filosofía política actual, tratar de
señalar un lugar o una matriz desde donde la soberanía se programe y se propague
es una acción infructuosa, para los autores de Imperio, el Estado nación, en su
construcción occidental, con sus magnánimos mecanismos de poder que definen
territorios y poblaciones como reproducciones intachables del ejercicio mismo del
poder, y el derecho como monopolio de ese Estado cuya naturaleza es la
realización de identidades y por tanto de exclusiones, han cambiado a fenómenos
de poder 7 suscritos por el capitalismo, que mediante la vía de la corrupción,
fracturan el tronco de la política hasta hacer ineficaz la identificación del poder con el
antiguo Estado nación. (Méndez y Sanín, 2012).
6 Tesis de Hart, Michael y Negri. www,rebelión.org/docs/141116.pdf. consulta realizada el día 24 de Octubre de 2013.
7 “El poder tiene tendencia a corromperse y el poder absoluto a corromperse absolutamente” Lord John Emerich Edward
Dalberg Acton. http://servicioskoinonia.org/corrupcion y poder.
4
Unidos por una Colombia mejor.
El asunto del poder, y el capital, está muy de la mano con la corrupción, un pueblo
con líderes corruptos genera desorden, pobreza y no hay constitución que se
respete, y si en la mente del ser humano se aprueba la corrupción, claro está que
habrán constituciones elaboradas para permitir desigualdades sociales, un ser
humano corrupto es una amenaza para la humanidad, los corruptos del mundo se
organizan para excluir, para generar ideas de subyugación, ellos crearon la
empresa de la esclavitud.
La corrupción para nosotros es sinónimo de maldad, de inequidad, el corrupto es un
ser humano que amenaza con los recursos naturales y contra el medio ambiente, no
le interesa la otredad, no le preocupa el dolor y el sufrimiento de su vecino, cree que
todo le pertenece, el corrupto, es un ser humano que permea en todos los
escenarios sociales, y así, se constituyen instituciones grandes de corrupción, con
tanto poder que se logran obtener constituciones que desde la corrupción no
permiten el avance social deseado por el pueblo, según la tesis no hay lugar para la
contraparte cuando todo está regulado por el sistema internacional del mercado de
capitales, no existe a quien hacer resistencia, dado que el poder que domina, está
en todas partes y en ninguna, es una figura durable que no se puede señalar, pero
que vigoriza en grande, formas históricas de dominio, instauración de subjetividades
y relaciones económicas irresistibles, la clave de esta tornada forma de soberanía,
es una alianza fuerte entre formas viejas de poder, germinadas en organismos
nacionales y nuevas estructuras supranacionales, unidas por una única lógica de
dominio llamada Imperio, igual se plantean los absurdos virajes del poder y la
realidad del cambio soberano con saltos extraviados de movimientos sociales,
poblaciones, subjetividades políticas, territorios, donde de igual manera se
continúan con formas clásicas de dominio político, también que contextualizar la
democracia, el tema de los derechos humanos y la libertad es utópico utilizado para
institucionalizar subjetividades sociales y fortalecer el dominio y el poder, aunque no
faltan sectores que creen en la intervención directa del núcleo clásico del poder
extra económico del Estado con el vestido de la democracia para que funcione la
libertad del mercado con la famosa mano invisible 8autómata, frente a la temática
del derecho, la violencia, el imperio del capital, entonces prácticamente el rol del
Estado se tornó hacia el distinción del capital global inmerso en el internacionalismo
8 La Mano invisible es una alusión que formula en economía el contenido regulador del Libre Mercado Fue expresada por el
filósofo Adam Smith en su Teoría de los Sentimientos Morales (1759), y socializada en su gigantesca obra, La Riqueza de las
Naciones (1776), a pesar de que sólo fue utilizada una vez en este último texto, en la Constitución Encriptada se hace
referencia a referencia al respecto con Meiksins Wood en un contrapunto con las tesis de Hardt y Negri.
5
Unidos por una Colombia mejor.
liberal dependiente de la mediación del Estado y sus creaciones contextuales
supranacionales. (Méndez y Sanín, 2012).
Es fundamental, el intercambio de los tomadores del capital, con el poder
extraeconómico del Estado, para que el capital fluya libremente por todo el mundo,
donde se pueda ejercer el control sobre la población y sus ecosistemas, mediante el
derecho y la violencia biopolitica, así se rompe lo anti sistémico y se garantiza la
constitucional que reproduce el imperio del capital, el ambiente actual del poder
determina una nueva soberanía estatal, la soberanía porosa, la transformación
soberana que favorece métodos expansionistas del imperio del capital, son
novedosas políticas de seguridad que fomentan inéditas aplicaciones de la fuerza
en defensa de intereses multinacionales empresariales continuistas que aplican
en privatizaciones de las guerras internacionales, administración de justicia
amañada por aptitudes corruptas, se referencia al Tribunal Constitucional Alemán
en sentencias constitucionales que privilegian el pago de la deuda pública de
naciones a entidades financieras transnacionales privadas en quebranto de las
condiciones de vida de sus población, leyes a favor de empresas multinacionales
para permitir control y el saqueo de alimentos y medicamentos, violencias y
hostilidades desde la constitución y la política pro separación iglesia estado, la
biotecnología frente a la biopolitica, el poder sobre la vida, total un capitalismo
imperante sobre el mercado en todo el contexto universal.
Se entiende entonces y estamos de acuerdo que prácticamente el capitalismo es un
sistema donde queda cualquier forma de vida sujeta a los imperativos determinados
del individualismo para avalar su reproducción, los imperativos de la competencia,
crecimiento de beneficios y acumulación desmedida, solo en el mercantilismo la
vida queda libre de viejas formas de dependencia para quedar absolutamente
dependiente del mercado para su reproducción, en este sistema los organizadores
de la producción no tienen acceso a lo que Marx denominaba poderes
extraeconómicos de apropiación del excedente, de igual manera los que trabajan no
pueden acceder a los bienes de subsistencia, en especial, a la tierra, como sucede
con los afrocolombianos9 que aunque la Constitución Colombiana precisa al País
como un Estado Social de Derecho, que significa un sistema sociopolítico y
9 EnsayoApuntes Iusfilosoficos: El Derecho, la Justicia Constitucional y el Proceso de Paz en Colombia Preparado por:
Gonzalo Mina Vásquez Grupo H, Semestre 2.Curso Justicia Constitucional Modulo Organización y Estructura del Estado.
Presentado
a:
Doctor
Diego
Fernando
Tarapués
SandinoEmail:
[email protected]
WEB:
www.tarapues.blogspot.comUniversidad Santiago de Cali Escuela de Derecho Santiago de Cali Septiembre de 2013
6
Unidos por una Colombia mejor.
económico definido por un conjunto de condiciones jurídicas políticas y económicas
que se propone fortalecer servicios y garantizar derechos considerados esenciales,
para mantener el nivel de vida necesario para participar como miembro pleno de la
sociedad, asistencia sanitaria, salud, educación pública, trabajo, vivienda,
indemnización de desocupación, subsidio familiar, acceso a los recursos naturales,
culturales y defensa ambiental, justicia social, económica, se observa en la realidad
que más bien Colombia es un estado débil, pues entre otras cosas no tiene el
control total del territorio, además que con el más alto índice de riqueza mundial,
tiene el más bajo nivel de distribución de la riqueza. (Juan, 2005).
Igual cabe mencionar que al parecer es arduo cambiar las instituciones de
Colombia, que sean transparente en todo sentido, con índice de corrupción al 0%,
aunque igual consideramos que se puede desde una revolución, porque así se
cambien la constitución política no habrá cambio de instituciones quizás por la
corrupción, por falta de voluntades sociopolíticas que en ultimas no garantizan la
solidaridad o la justicia social que finalmente es la intención de un estado social de
derecho, nosotros soñamos con una Colombia consolidada como un Estado Fuerte,
incluyente en todo sentido, étnico, que no afecte la libertad del pueblo, que este en
el día a día con sus habitantes velando por el bienestar de todos, sus salud, su
educación, sus derechos, seguridad, su economía, vivienda, un estado fuerte que
permita buscar la paz, que permita el desarrollo pleno de la Afrocolombianidad 10,
incluso con el desarrollo pleno de políticas públicas de inclusión afro, así, entre otras
cosas, se plantea también en el ensayo, que hasta que ciertas circunstancias
cardinales de dependencia no sean operativas, ninguna cantidad de intercambios
mercantiles producirá el capitalismo, la emancipación del sujeto político, pasa por la
liberación de ciertas condiciones de dependencia, y no en la existencia de un
mercado extendido, si queremos plantear algo excepcional desde la periferia, sobre
la emancipación política, debemos argumentar sobre la cimentación de las
dinámicas políticas que tornarían las relaciones sociales de propiedad propias al
capitalismo en relaciones sociales post capitalistas, estamos totalmente de acuerdo,
en sí, el capital global, depende del intervencionismo de la incertidumbre, para
garantizar la estabilidad social, legal y administrativa, para reproducir y expandir sus
estrictas condiciones fundamentales hacia nuevos mundos, también que el tipo de
regulación de cierre, que el sistema requiere, la han procurado las constituciones
liberales y los mecanismos del derecho internacional y supranacional, no se conoce
10
Gonzalo Mina Vásquez. Expresión Afro. Aves Migratorias. Cali. 2011.
7
Unidos por una Colombia mejor.
otra legitimidad de gobernanza global, que procure suficiente seguridad jurídica y
administrativa11, para agenciar la cotidianidad del Imperio del capital. (Juan, 2005).
Igual se traza un pensamiento12, sobre qué, en los procesos de acumulación de
capital y los procesos de integración global no andan estrictamente para precisar
lazos globales, sino para fortalecer nuevos murallones y divisiones, entonces si la
progresiva porosidad de las soberanías territoriales a los imperativos del capital
global ha sido teledirigida desde los centros nacionales más desarrollados por
medio de sus agencias supranacionales y en conexión con las ramas
gubernamentales locales, la restitución de las circunstancias fundamentales del
capitalismo no debe ser diferente que con la democratización radical de los poderes
extraeconómicos que representan, para discurrir del derecho y la sociedad, es
importante aterrizar que la noción de derecho es inherente a la idea de cultura, así
como la utilizan los antropólogos, quienes entienden la cultura como el conjunto de
modelos de comportamiento de un grupo social, de igual manera la noción de
norma se relaciona con el concepto de obligación, se aplican las normas porque se
siente la obligación de hacerlo, la cultura se instituye en un sistema de valores,
donde la corrupción no debería de tener asiento. (Juan, 2005).
El derecho referencia un elemento de cultura, que relaciona las creencias, el arte, la
moral, los conocimientos, el derecho mismo, las costumbres y otros hábitos y
aptitudes que alcanza el ser humano al interior de la sociedad, precisamente la
corrupción misma, la cual, debe de tratarse en todos los escenarios, desde el
académico, para estudiar las formas de contrarrestarlo, referente a las funciones del
derecho en la sociedad, la concepción funcional del derecho ha pretendido un
florecimiento de la usual visión estructuralista, inquieta por la ilustración del
derecho como elemento de una base social estable camino a la organización de la
11 Introducción Los principios y funciones del derecho. El problema de la proliferación normativa, plantea el Profesor
Sánchez de la Torre que no son sólo normas el Derecho, sino también principios y valores que formulen una estructura en la
que el orden jurídico pueda cumplir tres funciones básicas que son garantizar la seguridad jurídica, el respeto a los derechos
humanos y a la libertad; y, cooperar al progreso, la justicia y la paz social . Juan José González Fernández. Noticias Jurídicas.
Abril 2005.www.noticiasjuridicas.com/artículos/
12 “El razonamiento de Meiksins Wood augura que el progreso de un nuevo sujeto político, en la forma embrionaria de una
sociedad civil global, está y seguirá estando, muy por detrás del efecto contrario de la integración capitalista, el usufructo de
nuevas economías diversamente desarrolladas con variados y cerrados sistemas sociales, compitiendo en un sistema de
múltiples Estados nación, las economías nacionales de las sociedades capitalistas más avanzadas seguirán rivalizando entre
sí, mientras que el capital global siempre basado en una u otra gran entidad nacional continuará beneficiándose del desarrollo
desigual, las asimetrías de las condiciones sociales entre las economías nacionales, y la preservación de la explotación de los
regímenes laborales de bajo costo y sobreexplotación de la naturaleza , que han ideado la progresiva brecha entre incluidos y
excluidos, tan particular de la globalización.” La Constitución Encriptada, pagina 101, último párrafo.
8
Unidos por una Colombia mejor.
sociedad desde el derecho como instrumento, como un medio para la propia
subsistencia, la organización de la sociedad es una de las funciones más
transparentes del derecho, porque no hay posibilidades de subsistencia fuera de la
sociedad, y cualquier sociedad, requiere de organización, el derecho sigue siendo
un ordenador de los interese sociales, a los que enclava y eleva en el marco de las
normas de la cosa democrática, también está la función orientativa y persuasiva del
derecho en relación con las normas coactivas, dispositivas, de conducta, de apoyo,
al igual que esta la función de control social, la de resolución de conflictos sociales y
la función legitimadora del poder,13 así, entre otras cosas, consideramos que el
Estado Colombiano ha sido cómplice de la injusticia con la etnia negra, con los
afros, ha sido responsable de que no hayan tenido una participación política
representativa, las reformas políticas y electorales siempre han estado alineadas a
intereses sectoriales y particulares, desde la corrupción, que no les permiten a esta
etnia ocupar espacios donde se toman las grandes decisiones del país, sin embargo
desde la independencia hasta hoy este grupo étnico ha hecho un gran aporte al
desarrollo de este País, así, los afro descendientes deben tomar conciencia e
identidad de raza y defenderse de los atropellos y vacios constitucionales tejidos por
los actos corruptos, es fundamental tener en cuenta de todas maneras, entre otras
cosas, por ejemplo la idea de la eficacia, la legitimación y la validez de los derechos
constitucionales, pues cuando se conquista la hegemonía o se modifica en grande
las reciprocidades, de que la historia se había detenido, fue dominante durante el
Medioevo, y cuando la Burguesía llegó al poder en Europa, primero con la Gran
Revolución Inglesa y luego con la Revolución Francesa de 1789, proclamó a los
cuatro vientos que hubo historia, y que ya no la hay, entonces Carlos Marx demostró
lo transitorio del Reino Burgués cuando éste apenas terminaba de triunfar en el
centro del mundo y se lanzaba a la conquista neocolonial de América, África y
Asia,
para Marx, el capitalismo es una relación social basada en la violencia
cotidiana y sistemática, en la corrupción, pero esa violencia naturalizada tiene
siempre su origen en acciones violentas que el liberalismo no reconoce, que nada
legal puede surgir de una acción ilegal.
13Max Weber planteo que el poder tenía que ser examinado y admitido por los súbditos para el logro de la estabilidad y su
legitimidad. http://es.wikipedia.org/wiki/Sociolog%C3%ADa_del_Derecho.
9
Unidos por una Colombia mejor.
La corrupción 14 , no es buena para ninguna nación, una Patria que no formula
acciones para acabar con la corrupción es una País condenado al fracaso a todo
nivel, a toda lucha, todo esfuerzo social, político o económico será un desgate
público de alta envergadura, se acaban las democracias, y el buen gobierno, se
puede superar la corrupción con procesos educativos de la sociedad a diferentes
escalas, trabajar el tema de los valores, de la confianza y la desconfianza, la
temática del poder, su concentración y la importancia de la división del poder, el
control social verdadero, el uso adecuado de los medios de comunicación, la ética
social, la transparencia y las penas a los corruptos, claro conversar el tema de la
transparencia en todas las áreas de una nación, pues todos los tipos de gobierno
son susceptible de corrupción política por ejemplo, el uso ilegitimo de información
privilegiada, el tráfico de influencias, el pucherazo, el patrocinio y los sobornos, las
extorciones, los fraudes, la malversación, la prevaricación, el caciquismo, el
compadrazgo, la cooptación, el nepotismo, y la impunidad, la corrupción facilita el
trafico el lavado de dinero, de drogas, desde la antigüedad existen componendas
corruptas, la corrupción política ha atravesado el recorrido histórica en todo su
camino, es una realidad, su inexistencia evidencia la madurez política de una
Nación, de un País, existen entidades nacionales e internacionales, oficiales y
privadas para supervisar el grado de corrupción administrativa internacional, como
es el caso de la Organización de las Naciones Unidades, la Organización de los
Estados Americanos y la Transparencia Internacional, existe la Cleptocracia que
es una situación donde la corrupción política es sin restricciones, es como decir un
gobierno para ladrones, la corrupción puede generarse por paradigmas
distorsionados y negativos, falta de valores humanistas, carencia de una conciencia
social, desconocimiento legal, baja autoestima, falta de educación, soborno
internacional, salarios bajos, excesivo poder discrecional, impunidad en los actos de
corrupción, modelos sociales que transmiten una falta de valores, realizando una
carencia de estos, control económico o legal sobre los medios de comunicación que
impiden las denuncias sobre corrupción, extrema complejidad del sistema, la
corrupción permea también la representatividad de políticas diseñadas, pone en
duda la ley, la corrupción daña la capacidad institucional de un gobierno, los valores
democráticos, la confiabilidad y la tolerancia, mina el desarrollo económico por
desplegar ineficiencia y distorsiones.
La corrupción que nosotros llamamos hegemónica, si, la corrupción hegemónica en
los diferentes estados incrementa el precio en los negocios, y en las actividades
Rodriguez B. Carlos. 2013. Corrupción y Poder. Martes 29 de Octubre de 2013.
Razon.es.http://www.larazon.es
14
10
La
Unidos por una Colombia mejor.
empresariales, en el manejo de las negociaciones, hace descender el cumplimiento
de las normas relacionadas con la construcción, el medio ambiente, reduce la
calidad de las infraestructuras para la prestación de los servicios, e incrementa las
presiones presupuestarias sobre el gobierno, en India por ejemplo en Bihar más
del 80% de la ayuda alimentaria subsidiaria a los pobres es robada por cargos
públicos corruptos, gobernantes, criminales, señores de la guerra, vendida para
obtener un beneficio , o cambiadas por favores sexuales, existen diferentes formas
de corrupción en todo el mundo en la academia, en la salud, en el deporte, uno de
los Órganos Internacionales que monitorea la corrupción en 180 estados del mundo,
tiene sede en Berlín, su puntuación de Transparencia Internacional es de uno a
diez,
en el informe de 2009, nueva Zelanda ocupo el primer lugar con 9,4 y
Somalia el ultimo con 1,1 ocupo el puesto 180.15
Teniendo en cuenta también que el Derecho es como la cara del poder, y que a la
vez se relaciona con el Estado Democrático Contemporáneo, las Corrientes
Rebeldes del Derecho, por ejemplo las de USA, mueven el foco socio jurídico de luz,
hacia las diferentes áreas de penumbras, podemos entender entonces, que el
contexto político, es como la guerra por otros medios, del mismo modo podemos
referenciar unas zonas de fronteras que nos invitan a cuestionarnos sobre quien
define el poder, la relación entre poder y hegemonía, el poder coactivo, el poder
político, donde discurrimos que debemos en el tiempo enfocar los años 50, con el
temario de Wrint Mill, acerca de las elites, los círculos y directorios entrelazados de
las redes del poder en los Estados Unidos, en los años 60 con R. Dahl sobre la
Democracia en los Estados Unidos, en relación al significado, de un dólar igual a un
voto, frente al Pluralismo Jurídico, el pensamiento de Baratz y Bachrach, en el tema
de la decisión y la no decisión como la otra cara del poder, dado que el poder se
mide por la toma de las decisiones, Creason hablo del poder del veto, la
Constitución Encriptada nos permite entender porque el Derecho es la Encriptación
del Poder, Luckes basado en Creason y Gramci referencia también la otra cara del
poder 16 en los intentos de crear o manipular las preferencias de los ciudadanos,
son escenarios que constituyen la hegemonía como tal en el consenso y la
coacción, entendida la hegemonía como la supremacía que un grupo o un individuo
ejerce sobre los demás, referenciar a Axeinod, Lenin, Trotsky, Maquiavelo, en el
tema del poder es fundamental, el poder relacionado con la fuerza, el dualismo, la
diada, la violencia con la persuasión, el dictador con la hegemonía, el dominio con el
15
http://es.m.wikipedia.org/wiki/lacorrupcion. Consulta realizada en Octubre 29 de 2013.
Ideario tomado del Espacio Magistral en Seminario del Doctor Gabriel Méndez en la USACA, de la Maestría
en Derecho el 18 de Octubre del 2013.
16
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Unidos por una Colombia mejor.
liderazgo moral, el conflicto con la comunidad y el consenso, es clave, el Derecho es
el intelectual orgánico del capitalismo, entre otras cosas se generan la contra
hegemonías, igual el enfoque Pluralista o Liberal piensa en la limitación del poder,
dado que lo contrario atenta contra la libertad, contra todo, se da una nueva
denominación a la Democracia y es la Poliarquía que abarca, siete instituciones
que son los funcionarios electos que tienen control de la decisión, las elecciones
libres e imparciales, se tiene el voto, rara vez se emplea la coacción, el Sufragio
inclusivo, derecho a ocupar cargos públicos, libertad de expresión, variedad de
fuentes de información, autonomía asociativa, según estas siete instituciones el
poder se dispersa en la economía política y el estado regula los conflictos entre
todos los poderes, sobre las diversas críticas al pluralismo tenemos que existe una
visión ingenua del acceso al ´poder, luego de las criticas nace el Neo pluralismo que
son reformas al modelo y empiezan a dar respuestas a las criticas, se da el temario
de la redistribución de la riqueza, los impuestos, y el resentimiento sistemático, ya el
segundo enfoque, sobre los Estados de Elitismo, Corporativismo, y el Neo
corporativismo, Evans formula que siempre habran elites, tratan el tema Michell
quien hace un análisis sobre los partidos socialistas e infiere que las masas capaz
de auto gestionarse siempre necesitan un líder, igual trabajaron en el tema Weber y
Joseph Schumpeter, en si el capitalismo es antiético, es corrupto, ¿ quien legitima y
ratifica la corrupción?. (MADE, 2013).
Bien, también se plantea en la Constitución Encriptada que con el propósito
geohistorico de perpetuar y extender la implantación del capitalismo, existe el
Liberalismo como contra democracia, este se ha apoderado del nombre del Estado
Liberal como formula estratégica política para apaciguarla y tornarla en su propia
negación, privatizando lo público, despolitizando los problemas sociales,
consolidando la no inclusión, el Liberalismo se precisa por un incesante proceso de
limitación del poder estatal con el fin de legitimar la privatización de bienes,
prácticas y discursos públicos, el fenómeno crucial es lograr la unión entre la
economía política y el derecho para responder a la original contribución de
Occidente, de separar el poder económico del extra económico, y como resultado
dividir la vida social en una esfera de protección y garantías con alguna operatividad
de Principios Liberales como la Legalidad, el Estado de Derecho y el Debido
Proceso y otra dimensión donde el Derecho se evapora constantemente
sometiendo tanto a individuos, como a relaciones políticas y sociales, a las leyes
del mercado que maniobran con la lógica del constreñimiento, la neutralidad
ideológica que el liberalismo ostenta del Estado y su derecho, traduce que el
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Unidos por una Colombia mejor.
mercado es uno de los esenciales ámbitos de la negación de la democracia, la
economía política y el derecho despojan al capitalismo de su contenido social y
político, crean la coraza a la crítica de las prácticas liberales, La Constitución de
Estados Unidos de 1787 y sus enmiendas, concretamente las diez primeras
conocidas como Bill of Rights proclamadas en 1791, es uno de los fenómenos más
característicos en la historia de la humanidad. Con ella no sólo se da un salto
cualitativo en lo especifico del modelo imperial nacido en Europa, a un nuevo centro
que dominará Estados Unidos hasta hoy, certificando así una lejanía del contenido y
despliegue de la soberanía incógnita hasta ahora, sino, y lo que resulta relevante
para este proyecto, la Constitución de Estados Unidos es el esfuerzo más metódico
y sofisticado y, por tanto, el más célebre para desmantelar la Democracia y su
amenaza constante sobre el Capitalismo.
También el Ensayo de la Constitución Encriptada ilustra sobre la Constitución de
Estados Unidos de que es fundamental entender dicho proceso constitucional visto
de la forma como se consolida en el centro de la gravedad jurídica de la hegemonía
mundial del capital, y del poder global sin antecedentes en la historia de la
humanidad, procesos constitucionales que se modelizaron en Latinoamérica, la
Constitución de Philadelphia se promulgo en el Federalista donde se describe el
nuevo régimen como República y no como Democrático, la República no es sólo la
antítesis de la Monarquía, también es la renovación de la comunidad política como
antítesis de la Democracia, se trata de la construcción de un Poder Ejecutivo
controlado políticamente por un congreso representativo y jurídicamente por un
sistema judicial compacto17, y una democracia representativa, que se refiere al
cambio orgánico del pueblo a quien se le excluye su carácter político y de sujeto
crítico y exclusivo de la democracia y se le degrada a sujeto jurídico poseedor de
derechos políticos limitados y controlados por la constitución y las leyes, en últimas,
el fondo jurídico constitucional de la representación, es lograr una base social sin
poder y un cuerpo político fraccionado en redes de contrapoderes políticos y
sociales, la mayor sutileza, es el colapso del poder constituyente en el poder
constituido, que se alcanza en la constitucionalización de lo político.
17 Cuando Estados Unidos alcanza el sueño de ser el Policía Mundial, aplica de facto la validez y legitimidad de los
mecanismos del Derecho Internacional apropiando el lugar indiscutido de una soberanía política global. Ensayo Constitución
Encriptada. Pagina 106.
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